幸运哈希:宝安区完成深圳首宗履行生态环境损害赔偿责任减轻处罚案件

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读特客户端·深圳新闻网2022年8月26日讯 积极配合开展磋商,在作出行政处罚决定之前签署协议并及时完成整改,主动承担生态环境损害赔偿责任,这一行为让违法企业减少了50%的处罚额……近日,宝安区一企业废水泄漏流入雨水渠,造成生态环境损害,面临20万元的罚款。深圳市生态环境局宝安管理局(以下简称“宝安管理局”)经综合鉴定评估,启动索赔程序,开展磋商,综合考虑该企业积极整改的态度和整改达标的效果,最终对该企业按罚款标准的50%减轻处罚,这是深圳市首宗违法企业履行生态环境损害赔偿责任获得减轻处罚的案例。

环境违法企业按规履行义务后罚款减半

2022年4月,宝安管理局执法人员在“小废水”企业智能化监管平台对尚佳豪公司持续跟踪辨析时,发现尚佳豪公司废水液位出现异常,且从监控上可见该公司废水收集桶下方存在废水泄露的情况,废水漫出水泥围堰,流入雨水渠。

随后经现场检查核实,该公司生产过程所涉清洗工艺会产生清洗废水,正常情况下,应按要求规范收集于专用废水桶后,交由专业公司拉运处理。

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宝安管理局对该公司进行调查取证并立案,认定该公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条第二款的规定。该公司在被查处后,认识到管理上存在疏忽,没有规范落实环保措施,立即对废水贮存场所进行整改,安装电子报警系统等,全面自查和完善,杜绝再次发生同类违法的可能。经综合鉴定评估,该案符合启动生态环境损害赔偿索赔程序,于是宝安管理局启动程序,与该公司开展磋商。该公司确认全部事实并签了赔偿协议,立即履行了协议中的全部义务。宝安管理局最终对该公司作出处罚决定,按原罚款标准的50%减轻处罚,处以罚款10万元。

生态环境损害赔偿磋商制度促营商环境优化

据宝安管理局执法人员介绍,该宗案件作为深圳首宗企业履行生态环境损害赔偿责任获减轻处罚案件,因违法企业的行为符合《生态环境损害赔偿管理规定》和《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准(2021版)》相关规定,所以按罚款标准50%减轻处罚。

执法人员表示,行政执法部门的执法目标不是追求高额罚款,更不是以罚代管,而应当是纠正违法行为,并坚持处罚与教育相结合的目的。

生态环境损害赔偿磋商制度在优化企业营商环境的同时,可以引导违法企业审视自身违法行为造成的损害后果并进行弥补,激励企业增加生态环境保护方面的关注和投入,具有深刻的教育意义。(孙中春 李梦霞 林语)

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